PLANFORSLAG FOR NYGÅRDSTANGEN OG BERGEN BYARENA

I dag leverer Opus på vegne av Nygårdstangen Utvikling AS detaljregulering for Nygårdstangen. En plan som vil transformere området mellom Bergen Storsenter og AdO, og tilføre et nytt, levende og attraktivt bymiljø til Bergen. Vi ønsker med dette skrivet å informere sentrale aktører om hovedgrepene, endringer siden arkitektkonkurransen og videre fremdrift.

I korte trekk kan planforslaget oppsummeres slik:
– byarena med internasjonal standard med plass til 8000 mennesker ved idrettsarrangement og 12000 på konserter
– ny og mer effektiv kollektivterminal med rom for økt kapasitet (denne skal detaljeres nærmere)
– 900 boliger, heriblant 200 studentboliger og 200 boliger rettet mot eldre
– sammenhengende byromsstruktur og aktive fasader med et levende bygulv som gir byliv i hele planområdet
– all parkering under bakken
– omfattende sykkelinfrastruktur med rekordmange sykkelparkeringsplasser 

Generelt om planen
Reguleringsplanen tilrettelegger for å videreutvikle transformasjonsområdet på Nygård, som en utvidelse av sentrum sørover mot Store Lungegårdsvann. Det skal bli et levende og bærekraftig byområde med god sosial infrastruktur, grønne lunger og spennende arkitektur. Det tilrettelegges for etablering av boliger, hotell, sentrumsfunksjoner med nærings- og servicearealer, samt kollektivterminal.

I tillegg skal det etableres en byarena av internasjonalt format for idrett, kultur og kongress/konferanser. Målet med arenaen er å styrke Bergen som en helårig internasjonal destinasjon. Gjennom sambruk med øvrig eksisterende byvev skal Bergen byarena være et foregangsprosjekt for bærekraftig stedsutvikling med høy arkitektonisk kvalitet.

Om Nygårdstangen Utvikling AS
Eies av Olav Thon Gruppen, EGD Property og Rexir. Gruppen har jobbet med byarena på Nygårdstangen siden 2017. Opus er planansvarlig. Etter å ha arbeidet med konkrete løsninger og engasjert 3XN til å tegne et første forslag, vedtok Bergen bystyre i 2020 at:
1. Dersom det viser seg at en privatfinansiert byarena er realiserbar på de omtalte eiendommene på Nygårdstangen, er kommunen positiv til å avhende nødvendig eiendom til utviklerne, i tråd med premissene i denne saken.
2. Bystyret forutsetter at byrådet og utviklerne aktivt medvirker til at byarenaen får en størrelse som kan oppfylle visjonene og føringene fra tidligere vedtak om å være en storstue for større idrettsarrangementer, konserter og konferanser, noe som anslagsvis vil kreve plass til minst 8.000 sittende publikummere og 10.000-12.000 stående.
3. Bystyret forutsetter at byrådet og utviklerne legger opp til et høyt antall boliger i reguleringsarbeidet og at minimum 800 nye boliger i ulike størrelser og typer blir vurdert, herunder med særskilt vekt på familieboliger.
4. Endelig sak om gjennomføring av salg forelegges bystyret når det er tilstrekkelig klarlagt at prosjektet kan realiseres i tråd med føringene i denne saken og tidligere bystyrevedtak om etablering av byarena i Bergen
5. Bystyret er opptatt av å få realisert en byarena snarest mulig, og legger til grunn at planbehandling kan foretas innen utgangen av inneværende bystyreperiode. Bystyret ber derfor om at det videre planarbeidet, herunder regulering, gis høy prioritet.

Arkitektkonkurransen
For å sikre høy arkitektonisk kvalitet, god innsikt i arenalogistikk og et overordnet godt bygrep, har Nygårdstangen Utvikling brukt mye ressurser på en omfattende arkitektkonkurranse over flere faser.
CF Møller (sammen med blant annet bergensbaserte HLM) vant til slutt med sitt helhetlige grep (se bilde).
Dette var et av 7 team som var med i første runde, før tre team fikk konkurrere om selve arenaen og til slutt stod det mellom to team som skulle tegne ut hele plangrepet.
Vinnerutkastet til CF Møller har så vært grunnlaget for det endelige grepet som nå sendes inn til behandling i Bergen kommune. Mye er likt, men ønsker fra Vestland fylke og Statens Vegvesen har endret en rekke trafikale forhold. I tillegg har vi i dialog med potensielle brukergrupper, interesseorganisasjoner, byarkitekten og andre kommunale etater, gjort en rekke plangrep for å forbedre prosjektet.

Boliger og høyder
Bysteret vedtok i 2020 at vi skulle vurdere minimum 800 nye boliger. For byen gir dette boliger på et svært sentralt og attraktivt punkt. For prosjektet er disse uvurderlige for å klare å finansiere byarenaen uten offentlig støtte. I tillegg vil boligene finansiere store infrastrukturmessige oppgraderinger på Nygårdstangen.
I forslaget som sendes inn, er det nå lagt opp til 500 ordinære boliger, 200 boliger for eldre og 200 studentboliger. Antallet er dermed noe høyere, men typen boliger er mer differnsiert.
Ingen bygg er foreslått høyere enn Media City / Medieklyngen i Lars Hilles gt. Det er vurdert mange grep, både å gå lavere og høyere. Vi tror ikke det er fornuftig å gå lavere da dette vil gi mer kompakte og mindre spennende boligkvartal med færre variasjoner. Høyere bygg tror vi utløser en høyhusdebatt som er for krevende for prosjektet.

Hotell
På grunn av en rekke trafikale endringer, har trekanttomten blitt noe større. Dette har muliggjort flytting av hotellet, slik at den kan fungere som en støyskjerm mot E39. I tillegg vil vi oppnå en rekke driftsfordeler med tanke på store arrangement, med sambruk av arealer og også en forsterket forbindelse til ADO arena.
Hotellet legges på samme høyde som boligtårnene, tilsvarende Medieklyngen.

Kollektivterminalen og bybanen
Kollektivterminalen i planområdet er byens nav for kollektivtransport. I dag går bybanen tvers gjennom “bygarasjen” og kollektivterminalen er fordelt på to områder. Arealbruken er lite effektiv og tilbudet til de reisende er mangelfullt. Planforslaget gir en robust ramme for å skape en topp moderne kollektivterminal med kapasitet til trafikkvekst. I tillegg flyttes bybanen slik at stoppet blir nærmere dagens stopp på “Fyllingsdalbanen” – linje 2. Bybanen mot Flesland – linje 1 går så videre over mot Vestlandshuset og Lars Hillses gt, ved å legges i Lungegårdskaien, området mellom trekanttomten (byarenaen) og dagens bygarasje (nytt boligkvartal og kollektivterminal). Se bilde øverst.

Parkering for biler og sykler
I dag kan 2000 biler parkere i Bygarasjen. Planforslaget forutsetter riving av hele Bygarasjen, men at det også reetableres plasser under bakken. I samferdselstutredningen som ble gjort av Vestland fylke, Skyss, Bergen kommune, Statens Vegvesen og forslagsstiller, anbefales 1600 plasser. Det vil basert på planforslaget være mulig å etablere 2000 plasser, selv om dette kostnadsmessig er uheldig for både prosjektet og grunneier (Bergen kommune).
Det er ingen deler av vårt planforslag, verken boligene eller byarenaen som forutsetter parkeringsplasser for biler.
For sykkel derimot, planlegges over 2000 parkeringsplasser, hvor nesten 1800 kommer som følge av boligarealer. I tillegg skal det være mange plasser tilknyttet byarenaen. I oppgraderingen av området er det også flere andre sykkelinvesteringer.

Fremdrift
Med dagens innlevering av reguleringsplanen, venter nå behandling hos Plan- og bygningsetaten. Deretter skal planen ut på høring. Dersom det ikke dukker opp nye konflikttema, er ambisjonen til forslagsstiller at planen sluttbehandles høsten 2025.
Det betyr i såfall at vi kan ha anleggsstart i 2026, hvor det skal gjøres omfattende rivingsarbeider, flytting av VA-kulvert og flytting av bybaneskinner, før byggearbeidene kan starte. Samlet byggetid er vanskelig å estimere, men som eiere har vi ambisjoner om å komme raskest mulig til målet.

Bilder og informasjon
https://app.box.com/s/rz0dmm16vj3t47dbct5fc6xeear65n4w

For flere kommentarer:
Filip Rygg, Nygårdstangen Utvikling: 918 49 610